一线通关更便捷，二线管理更精准，岛内流通更灵活。
海南自由贸易港关封运行软硬件条件现已具备
本报记者 欧阳杰
12月18日，海南自由贸易港将正式启用封岛。封关后，海南全岛将建成海关特殊管理场所，实行以“一线开放、二线管控、岛内自由”为主要特征的自由化便利化政策体系。
关闭岛屿边境的准备工作进展如何？这将为企业和旅行者带来哪些变化？如何实现安全、高效、精准的管理？海关总署将于11月18日举行新闻发布会介绍海关总署总体情况海关支持海南自由贸易港建设。
除第3类货物外，所有货物均可通过非惯常行政渠道出岛。
建立了封闭式海关业务管理制度。海关总署自贸区和特区发展司司长潘成介绍，海口海关针对“零关税”货物和离岛增值货物、集中申报、便利化措施、口岸推广等，制定了母乳喂养级别12个详细支持级别。
差动闭合运行的软硬件条件已具备。闭差运行需要对8个对外开放口岸进行升级改造，并高标准建设10个“二线口岸”。潘成表示，10个“二线口岸”已通过国家验收基础设施设备齐全，海关智慧监管平台落地，海南国际旅行卫生保健中心等4个关区项目全部投入使用。
岛上已有129家企业获批加工增值业务试点资格。今年9月，海关共办理内销货物110.8亿元，免征关税8.6亿元。风险防控基本体系构建。今年5月以来，连续六个月将离岛未缴税款高风险比例控制在2%以下。
如何落实“放宽‘一线’、管控‘二线’、解放孤岛”的海关管理体制？潘成说，“一线”允许的，“二线”控制，做到控制精准、高效、便捷。
“第二层”表达式被简化为o 最大程度地可能。规定，除“零关税”、增值加工免税、放宽贸易管理措施等三类货物必须通过监管渠道出岛外，其余货物均可通过非海关监管渠道出岛；创新实施您的“批量出岛、集中申报”通关德乐，让符合条件的企业和货物“一次申报、一站放行”；企业可凭审批清单批量办理货物出岛“二线”手续，并在规定时间内集中办理账单和报关手续，方便货物在岛外销售，减少运输等待时间。
海口海关关长高瑞峰表示，“一线”通关更加便捷，申报项目由105项简化为33日，通关效率大幅提升。 “二线”管理更加精准，最大程度便利了海南与内地的贸易往来。岛内流通更加灵活。博尔多进口“零关税”货物，海关将根据业务建立电子账本，实施电子监管管理。 “零关税”货物及其加工品可在自由贸易港自由储存。退出，没有保存期限。
降低加工免税政策的享受门槛，扩大享受范围。
封关后，海南自由贸易港全区实行无增值税政策。含有海南自由贸易港鼓励类产业企业生产的进口料件且增加值在30%以上（含30%）的货物，进境时免征进口关税通过“二线”进入大陆。
关关后，优化泛增值税政策：放宽企业享受优惠门槛，提高鼓励类产业主营业务收入占企业总收入60%以上的限制；扩大进口料件范围，将“零关税”进口货物纳入政策适用范围；优化了增值计算公式。海南自由贸易港自产产品价值可计入增值部分；可以扩大增值加工积累的应用范围。对各类注册企业在海南自由贸易港制造环节上下游加工生产产生增值的保税进口货物，增值部分可累加计算，鼓励企业扩大生产规模。d.扩大产业链。
“优惠门槛降低，优惠范围扩大，有利于岛内相关企业开展加工制造，培育发展产业链和产业集群。”海关总署海关管理司副司长辛彦表示，海关将帮助企业了解和使用这一政策。
商品税收政策的主要步骤是什么？新燕介绍，“零关税”进口货物包括通过海关转关进入海南自由贸易港的进口货物。对在“一线”抵港通关期间或转入海南自由贸易港内优先实体时缴纳或缴纳进口税的“零关税”货物及其加工品通过“二线”进入内地的，相应料件不再另行缴纳进口税。其中，因补缴进口关税而产生的进口税款将不再缴纳，进一步降低企业成本。
政策调整后，离岛免税销售金额同比增长28.52%。
11月1日起，海岛出境游客自由购物政策调整公告正式实施。新增两个产品类别和三个产品子类别，将旅客出发纳入福利范围。同时，允许6类国货在岛上免税户外商店销售。岛上居民离岛满一年后，可以无限次购买“即买即选”产品。
海关总署口岸监管司副司长华正红介绍，海关优化国内货物通关流程和通关验税，部署管理完善装备，优化服务保障，允许新品种货物提前在海关登记入库。新政实施以来，新增消费电子产品十分受欢迎，出境游客购物持续增加。 11月17日，海关监管离岛免税销售总额13.25亿元，同比增长28.52%。
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