记者11月26日获悉，工业和信息化部、国家发展改革委、商务部等六部门联合印发《关于增强消费品供需适应性进一步促进消费的实施方案》（以下简称《方案》），提出到2027年，消费品供给结构显着优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿消费热点级别；到2030年，供给和消费相互作用、相互促进的高质量发展格局总体形成，消费对经济增长的贡献率持续提高。
值得一提的是，这是党的二十届四中全会后出台的第一个消费促进政策文件。印度Stry分析师认为，《方案》强调提高消费品供需灵活性，以优质供给更好满足多元化需求，有利于打开消费新增长空间。随着利好政策不断出台，老龄化产品、智能网联汽车、消费电子、智能家居等领域正在成为万亿级消费领域。
《方案》包含五个方面19项主要任务。在加大拓展方面，我们将加快新技术、新模式的创新应用，包括加快新领域、新赛道布局，推广高效响应制造新模式，加强融合赋能人工智能。
明确提出加快布局新领域、新赛道，重点发展智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代科技等重点产业。开展瓷砖、食品、绿色建材等“双百典型创新应用”专项活动，打造100个标志性产品、100家创新企业、一批可体验、可推广的新产品首发场景模型；鼓励家庭服务机器人、智能家电以及手机、电脑、玩具、眼镜、脑机接口等人工智能终端发展。
在深挖存量方面，扩大特色新产品供给，包括推动绿色产品扩张和多元化，推动农村商品提质升级，大力发展休闲体育产品，推动健康产品创新发展。显然将聚焦高端医疗器械、可穿戴设备、高效体外诊断设备等领域，拓展医疗健康管理场景。在细分市场方面，《规划》明确精准匹配不同人群需求，包括丰富婴童用品供给、加强优质学生用品供给、扩大时尚“时尚品”供给、优化老年用品供给等。
分析人士认为，这将加速消费品、智能网联汽车、消费电子、智能家居等万亿级伤痕的形成。
以老年用品为例，中国老龄产业协会发布的《中国老年用品产业发展报告》显示，我国老年用品市场规模将从2014年的2.6万亿元增长到2024年的5.4万亿元，年复合增长率为7.3%。 “人口老龄化是人类社会发展的共同趋势，也给市场带来了巨大的需求。”郭永哲，赛迪顾问分析师吴氏医疗健康产业研究中心告诉记者，目前，高品质的医疗娱乐需求逐渐受到市场关注，采集智能可穿戴设备、远程医疗监护系统等科技产品成为新的增长点。
大数据、云计算、人工智能等新技术成为创新消费者的新“加速器”。例如，在智能家居领域，海尔智能家居推出的“AI眼”烤箱，可以识别食材的材质、数量、份量，从而自由适应烘焙程序；美的研发的“省凉空调”应用控控技术，控控精度可达0.1℃……记者从工信部获悉，智能家居市场规模将从2012年的1022亿元增长到7562024年突破1万亿元，2027年突破1万亿元。
“箱包技术和新模式的广泛渗透和应用，正在深度重塑产业生态和消费模式，是增强消费品供需适应性的重要途径。”工业和信息化部赛迪研究院消费品行业研究所副所长戴晓霞表示，人工智能融合做强的关键在于场景的深度开发和链条的打通。特别是在汽车、汽车家居、消费电子、纺织服装、化妆品、医疗等重点行业，开发并实施了一批领域内的大型模型，进行了人工智能的典型应用。利用人工智能和工业互联网平台，实现大规模个性化页面定制，通过灵活、模块化的生产线，快速将数据转化为满足个性化需求的模型或产品。
化妆品、珠宝、母婴用品等正成为千亿级消费热点。工信部记者发现，2024年，我国限额以上化妆品零售总额将达到4356.5亿元。在国货崛起的带动下，我国美容行业稳步前进，持续增长。此外，2024年国内市场婴童用品（不含食品）零售总额为5653.3亿元。随着社会经济的发展和健康意识的提高，我国健康及儿童用品行业将带来结构性增长机会。
同时，在强化场景方面，《方案》明确培育消费新格局，积极推动消费产品上市，妥善发展消费平台，规范共享消费发展等新业态。
“新形势是新技术、新产品、新业态、新模式的系统融合，它不仅仅是一个简单的场合、形势，而是包括业态、产品、服务、环境因素的三维整合，对增加新供给、创造新需求具有重要作用。”国家发改委经济体制与管理研究所研究室主任王辰伟告诉记者，未来要打造符合消费趋势的高效生态。例如，发展平台消费，整合平台管理职责，引导和规范“社区培育”、“推荐等”等线上行为。“算法”，不断提升消费者体验。（记者
郭谦）
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